С 1 января 2027 года Латвия вводит годовой порог для закупки разработки, сопровождения и развития заказного программного обеспечения через соответствующий механизм электронных каталогов EIS. Сумма одной или нескольких сделок заказчика за календарный год должна быть строго меньше 140 000 EUR без НДС. Поправки приняты 22 сентября и опубликованы 24 сентября.
Лимит относится к способу закупки
Правило охватывает также связанные программные технологии и консультации. При оформлении заказа потребуется указывать ИТ-систему, для которой приобретают услугу. Соблюдение порога контролирует централизованная закупочная организация, заключившая соответствующее рамочное соглашение.
Новый порог ограничивает использование этого каталожного механизма, а не весь годовой ИТ-бюджет учреждения. Минфин рассчитывает перенести крупные индивидуальные разработки в подходящие закупочные процедуры, расширить круг конкурирующих компаний и сделать расходы прозрачнее. EIS как площадка проведения электронных закупок при этом не закрывается.
«Это даст возможность более широкому кругу предприятий конкурировать за заказы», — объясняет Министерство финансов.
Исключения и переходный период
Из-под ограничения выведены, в частности, управление инфраструктурой, кибербезопасность, резервное копирование, поддержка пользователей, тестирование, аудит, аналитика данных и настройка стандартного ПО. Условие: эти услуги не включают разработку, доработку или сопровождение программ, созданных под нужды заказчика. Поэтому важен состав работ, а не только название услуги.
До конца 2027 года предусмотрены два переходных исключения: сделки по предмету закупки, объявленной до конца 2026 года, и централизованное сопровождение и развитие общих решений для самого заказчика и других учреждений.
Пример из документа — система делопроизводства для ведомств одного министерства. Поэтому применять порог ко всем заказам с января без проверки исключений было бы ошибкой.
Для разработчиков практический смысл изменения — вероятное увеличение числа самостоятельных конкурентных закупок крупных доработок и информационных систем. Заказчикам придётся заранее определить состав работ и подходящую процедуру. Минфин также планирует пересмотреть ИКТ-каталоги и постепенно перейти к динамическим закупочным системам; это дальнейшее направление реформы, а не уже выполненный переход.
#новости #госзакупки #разработка #Латвия #EIS
@digitaltimeslv
Original in Telegram: https://t.me/digitaltimeslv/10724